Assegno unico e universale

Analizziamo la normativa del beneficio istituito a partire dal 1 marzo 2022 per i figli a carico

Premessa

Il D. Lgs. n. 230/2021 ha istituito dal 1 marzo 2022 l’Assegno Unico e Universale per i figli a carico. Si tratta di un beneficio economico attribuito mensilmente dal marzo di ciascun anno al febbraio dell’anno successivo, ai nuclei familiari in base all’indicatore ISEE. IA seguito della sua introduzione, a decorrere dal 1 gennaio 2022 sono stati abrogati:

• il premio alla nascita o per l’adozione del minore (c.d. Bonus mamma domani);
• l’assegno di natalità (c.d. Bonus Bebè);
• il Fondo di sostegno alla natalità.

Dal 1 marzo 2022, invece:

• cessa l’assegno ai nuclei familiari con almeno tre figli minori, che resta in vigore esclusivamente per le mensilità di gennaio e di febbraio 2022;
• cessano di essere riconosciute le prestazioni ai nuclei familiari con figli e orfanili;
• sono modificate le “Detrazioni per carichi di famiglia” che dal 1 marzo 2022 si applicheranno esclusivamente per gli altri familiari a carico e per i figli di età superiore a 21 anni.

L’ Assegno Unico non assorbe né limita gli importi del bonus asilo nido, unico a restare in vita secondo le vecchie norme.

I beneficiari

L’assegno viene riconosciuto:

1. per ogni figlio minore a carico e per i neonati a partire dal settimo mese di gravidanza
2. per ogni figlio maggiorenne fino al 21esimo anno che:
   • frequenti un corso di formazione o di laurea
   • svolga un attività lavorativa o di tirocinio ed abbia un reddito inferiore a 8.000 euro annui
   • sia registrato presso i centri per l’impiego come disoccupato
   • pratichi servizio civile universale
3. per ogni figlio disabile senza limiti di età

Inoltre, l’assegno spetta senza requisiti lavorativi da parte dei genitori, che potranno essere anche disoccupati, pensionati o percettori di reddito di cittadinanza, oltre che lavoratori subordinati o autonomi.

I requisiti

Al momento della domanda e per tutta la durata del beneficio, occorre congiuntamente che il richiedente sia in possesso:

1. della cittadinanza italiana o di uno Stato membro dell’Unione europea, o suo familiare, titolare del diritto di soggiorno o del diritto di soggiorno permanente, ovvero sia cittadino di uno Stato non appartenente all’Unione europea in possesso del permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo o sia titolare di permesso unico di lavoro autorizzato a svolgere un’attività lavorativa per un periodo superiore a sei mesi o sia titolare di permesso di soggiorno per motivi di ricerca autorizzato a soggiornare in Italia per un periodo superiore a sei mesi;
2. dell’assoggettamento al pagamento dell’imposta sul reddito in Italia;
3. della residenza e del domicilio in Italia;
4. della residenza in Italia da almeno due anni, anche non continuativi, o titolarità di un contratto di lavoro a tempo indeterminato o a tempo determinato di durata almeno pari a sei mesi.

L’assegno viene riconosciuto a partire dal mese successivo alla data di presentazione, prevedendo però che tutte le domande presentate entro il 30 giugno vengano retroattivamente liquidate dal 1 marzo. In caso di affidamento esclusivo, l’importo spetterà al genitore affidatario salvo diversi accordi tra le parti.

Gli importi

L’importo dell’assegno è progressivo e calcolato sulla base dei valori ISEE. In dettaglio:

• per ogni figlio minore spetta un importo mensile di 175 euro per ISEE compreso da 0 a 15.000 euro, che si abbassa progressivamente fino a 50 euro mensili quando si tocca il limite massimo ISEE di 40.000 euro
• per ogni figlio maggiorenne spetta un importo mensile di 85 euro per ISEE compreso da 0 a 15.000 euro, che si abbassa progressivamente fino a 25 euro mensili quando si tocca il limite massimo ISEE di 40.000 euro
• per ogni figlio successivo al secondo spetta una maggiorazione mensile di 85 euro per ISEE compreso da 0 a 15.000 euro, che si abbassa progressivamente fino a 15 euro mensili quando si tocca il limite massimo ISEE di 40.000 euro
• per ogni figlio minore disabile spetta una maggiorazione mensile di 105 euro in caso di non autosufficienza, 95 euro in caso di disabilità grave e 85 in caso di disabilità media
• per ogni figlio maggiorenne con una disabilità almeno di tipo medio è prevista una maggiorazione mensile di 80 euro fino al 21esimo anno di età
• per ogni figlio maggiorenne con più di 21 anni e con disabilità almeno media spetta un importo mensile di 85 euro per ISEE compreso da 0 a 15.000 euro, che si abbassa progressivamente fino a 25 euro mensili quando si tocca il limite massimo ISEE di 40.000 euro

Valore ISEE	Figlio minorenne	Figlio maggiorenne fino a 21 anni	Figlio maggiorenne disabile oltre i 21 anni
Da 0 a 15.000 euro	175 euro	85 euro	85 euro
Da 15.001 a 40.000 euro	Da parametrare a ISEE	Da parametrare a ISEE	Da parametrare a ISEE
Oltre 40.000 euro o senza ISEE	50 euro	25 euro	25 euro

Grado di disabilità	Figlio minorenne	Figlio maggiorenne fino a 21 anni
Disabilità grave	95 euro	80 euro
Disabilità media	85 euro	80 euro
Non autosufficienza	105 euro	80 euro

Riguardo la presentazione dell’ISEE:

1. Se viene presentato entro il 30 giugno, l’assegno comprenderà gli arretrati a partire dal mese di marzo
2. Se viene presentato dal 1 luglio, l’assegno verrà corrisposto a partire dalla data di presentazione
3. Se non viene presentato o è superiore al limite di 40.000 euro, l’assegno verrà corrisposto con gli importi minimi previsti

Le maggiorazioni

Sono previste le seguenti maggiorazioni:

• Le maggiorazioni dell’Assegno Unico per le madri minori di 21 anni sono pari a 20 euro mensili per ogni figlio
• Le maggiorazioni per genitori entrambi titolari di reddito da lavoro sono pari a 30 euro al mese per ogni figlio minorenne, nel caso di ISEE uguale o minore di 15.000 euro. Tale maggiorazione si riduce gradualmente all’aumentare dell’ISEE, fino ad azzerarsi in caso di ISEE pari o maggiore di 40.000 euro
• Le maggiorazioni per famiglie con 4 o più figli sono forfettarie e pari a 100 euro al mese per ogni nucleo familiare con queste caratteristiche.
• La maggiorazione compensativa dell’Assegno Unico per famiglie con ISEE non superiore a 25.000 euro è di natura transitoria. Spetta per tutto il 2022, mentre per il 2023 sarà in misura pari a 2/3 e per il 2024 pari a 1/3 (così come per gennaio e febbraio 2025), per poi azzerarsi. Verrà riconosciuta se si avranno contemporaneamente i seguenti requisiti:
  1. ISEE del nucleo familiare non superiore a 25.000 euro;
  2. percezione, per il 2021, dell’Assegno per il Nucleo Familiare nel caso di figli minori, da parte del richiedente o da parte di altro componente del nucleo familiare del richiedente

Vincenzo D’Anzica

Dottore Commercialista e Revisore Contabile